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Ordenanza 017-2014-GR-LL/CR.- Ordenanza Regional que actualiza la Política Ambiental Regional de La Libertad, aprobar el Plan de Acción Ambiental Regional 2014-2021, y aprobar la Agenda Ambiental Regional 2014-2015

(Fecha de Publicación: Viernes, 20 de febrero de 2015)

 

 

Ordenanza Regional que actualiza la Política Ambiental Regional de La Libertad, aprobar el Plan de Acción Ambiental Regional 2014-2021, y aprobar la Agenda Ambiental Regional 2014-2015

 

ORDENANZA REGIONAL Nº 017-2014-GR-LL-CR

 

EL PRESIDENTE REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD

 

POR CUANTO:

 

El Consejo Regional del Gobierno Regional de La Libertad, de conformidad con lo previsto en los artículos 191 y 192 de la Constitución Política del Perú; Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y sus modificatorias, y demás normas complementarias.

 

EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:

 

VISTO:

 

En Sesión Ordinaria de fecha 2 de diciembre de 2014, el Dictamen emitido por la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Consejo Regional La Libertad recaído en el Proyecto de Ordenanza Regional relativo a actualizar la Política Ambiental Regional del Gobierno Regional de La Libertad y aprobar el Plan de Acción Ambiental Regional 2014-2021 y la Agenda Ambiental Regional 2014-2015; y,

 

CONSIDERANDO:

 

Que, conforme a lo establecido en el artículo 191 de la Constitución Política del Perú, y artículo 2 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia.

 

Que, es competencia del Gobierno Regional, emitir Ordenanzas Regionales conforme a lo prescrito en el artículo 38 de la Ley Nº 27867, que establece: “Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia (…)”.

 

Que, mediante Oficio Nº 732-2013-GRLL-GGR/GRAMB, de fecha 17 de diciembre de 2013, la Gerencia Regional del Ambiente presenta a la Gerencia General Regional, la actualización de los instrumentos de gestión ambiental, los cuales son: Política Ambiental Regional del Gobierno Regional de La Libertad, Plan de Acción Ambiental Regional 2014 – 2021, y la Agenda Ambiental Regional 2014 – 2015, los mismos que han sido alineados a la Política Nacional del Ambiente, Plan Nacional Ambiental del Perú 2013 – 2021 y la Agenda Ambiental Nacional 2013 – 2014, así como al Plan Regional de Desarrollo Concertado de la Región La Libertad 2012 – 2021, con el fin de que sea elevado al Consejo Regional para su aprobación mediante Ordenanza Regional.

 

Que, mediante Oficio Nº 275-2014-GRLL-GGR/GRPAT, de fecha 20 de junio de 2014, la Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial opina que la propuesta de actualización de los instrumentos de gestión ambiental, presentado por la Subgerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia Regional del Ambiente se encuentran alineados y articulados dentro de los objetivos institucionales con el horizonte del corto plazo en los diferentes niveles de gobierno, y están alineados en el Objetivo 5 de la Dimensión Ambiental – PEI – 2011 – 2016 “Promover el uso racional de los recursos naturales, con gestión del ambiente, dentro de un desarrollo limpio”, así como a sus actividades e indicadores y metas físicas y presupuestales establecidos en el marco del objetivo en mención.

 

Que, mediante Informe Legal Nº 176-2014/PZS, de fecha 23 de octubre de 2014, el señor abogado Paolo Zavaleta Sánchez, de la Gerencia Regional de Asesoría Jurídica, opina que es viable por el fondo, la aprobación del proyecto de Ordenanza Regional relativo a “Actualizar la Política Ambiental Regional del Gobierno Regional de La Libertad, Aprobar el Plan de Acción Ambiental Regional 2014-2021, y Aprobar la Agenda Ambiental Regional 2014 – 2015”, de conformidad con los argumentos expuestos en dicho Informe Legal.

 

Que, mediante Oficio Nº 634-2014-GRLL-PRE, de fecha 25 de noviembre de 2014, el Presidente Regional, señor ingeniero José Murgia Zannier, remite el expediente administrativo conteniendo el proyecto de Ordenanza Regional relativo a actualizar la Política Ambiental Regional del Gobierno Regional de La Libertad, aprobar el Plan de Acción Ambiental Regional 2014-2021, y aprobar la Agenda Ambiental Regional 2014 – 2015”, a fin de que el Consejo Regional, en ejercicio de sus atribuciones, autorice la aprobación del proyecto de Ordenanza Regional en mención.

 

Que, el artículo 192 de la Constitución Política del Perú establece que los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo.

 

Que, el artículo 4 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales prescribe que los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada, y el empleo y garantiza el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.

 

Que, el artículo 6 de la Ley Nº 27867 establece que el desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientando hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

 

Que, mediante Ordenanza Regional Nº 004-2004-CR-RLL, de fecha 14 de mayo de 2004, se aprueban la Política Ambiental Regional de La Libertad, el Plan de Acción Ambiental Regional de La Libertad al 2010, la Agenda Ambiental, y la creación del Sistema Regional de Gestión Ambiental de La Libertad.

 

Que, el artículo 37 inciso d) del Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – SNGA, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, establece que el Sistema Regional de Gestión Ambiental es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental-SNGA y se rige por lo establecido en la Ley y el presente reglamento.

 

Que, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en el artículo 8, inciso 8.2, establece que las políticas y normas ambientales de carácter nacional, sectorial, regional y local se diseñan y aplican de conformidad con lo establecido en la Política Nacional del Ambiente y deben guardar concordancia entre sí.

 

Que, con Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, se aprobó la Política Nacional del Ambiente, de cumplimiento obligatorio en los niveles de gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector privado y la sociedad civil. Los lineamientos de política, conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica; gestión integral de la calidad ambiental; gobernanza ambiental; compromisos y oportunidades ambientales internacionales, están orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país.

 

Que, mediante Decreto Supremo Nº 014-2011-MINAM, se aprobó el Plan Nacional de Acción Ambiental PLANAA – PERU 2011 – 2021, cuyo objetivo general es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

 

Que, con Resolución Ministerial Nº 026-2013-MINAM, se aprobó la Agenda Nacional de Acción Ambiental (Agenda Ambiente Perú 2013 – 2014), propuesta que busca alinear acciones de diferentes entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

 

Que, conforme lo establece el artículo 23 de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y el artículo 40 de su Reglamento, aprobado con Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM, la Comisión Ambiental Regional es la instancia encargada de la coordinación y concertación de la Política Ambiental Regional, promueve el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado y la sociedad civil. La actualización de los instrumentos de gestión, Política Ambiental Regional de La Libertad, Plan de Acción Ambiental Regional 2014 – 2021 y Agenda Ambiental Regional 2014 – 2015 de La Libertad, han sido socializados, consensuados y validados por la Comisión Ambiental Regional de La Libertad – CAR-LL.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y sus modificatorias, y estando a lo acordado.