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RESOLUCION MINISTERIAL Nº 129-2010-MEM-DM. Disponen que el Estado asuma la remediación de los pasivos ambientales mineros calificados de muy alto riesgo y de alto riesgo ubicados en la región Cajamarca

(Fecha de Publicación: Miércoles, 24 de Marzo de 2010)

 Disponen que el Estado asuma la remediación de los pasivos ambientales mineros calificados de muy alto riesgo y de alto riesgo ubicados en la región Cajamarca

 RESOLUCION MINISTERIAL Nº 129-2010-MEM-DM

             Lima, 23 de marzo de 2010

             VISTO:

             El Informe Nº 164-2010-MEM-DGM-DTM de la Dirección Técnica Minera y el Informe Nº 212-2010-MEM/DGM/DNM de la Dirección Normativa de Minería de la Dirección General de Minería respecto a la priorización de pasivos ambientales mineros de la región Cajamarca;

             CONSIDERANDO:

             Que, la Dirección Técnica Minera, mediante Informe Nº 164-2010-MEM-DGM-DTM, señala que los pasivos ambientales mineros ubicados en la región Cajamarca señalados en el Anexo de la presente resolución han sido considerados de muy alto riesgo y de alto riesgo, por lo que su remediación tiene carácter prioritario; siendo necesario realizar el cierre de los mismos mediante la ejecución de dos proyectos de cierre de pasivos ambientales mineros denominados Proyecto “El Dorado” y Proyecto “La Tahona”;

             Que, el artículo 3 de la Ley Nº 28271, Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, establece que la identificación, elaboración y actualización del inventario de los pasivos ambientales mineros serán efectuadas por el órgano técnico competente del Ministerio de Energía y Minas;

             Que, el artículo 6 del anexo del Decreto Supremo Nº 059-2005-EM, que aprobó el Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, modificado por el Decreto Supremo Nº 003-2009-EM, indica que el Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería, está facultado para realizar todas las acciones que resulten necesarias para la identificación de los pasivos ambientales mineros, la elaboración y actualización del inventario y la determinación de los responsables de las medidas de remediación ambiental correspondientes;

             Que, en el literal j) del artículo 103 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, se establece que la Dirección Técnica Minera tiene, entre otras funciones, la de realizar acciones para la identificación y priorización de pasivos ambientales mineros, elaboración y actualización del inventario correspondiente;

             Que, mediante Resolución Ministerial Nº 290-2006-MEM/DM se aprobó el Inventario Inicial de Pasivos Ambientales Mineros, el cual fue actualizado mediante Resolución Ministerial Nº 096-2010-MEM/DM;

             Que, el artículo 9 del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera indica que la remediación de áreas afectadas por pasivos ambientales mineros por el Estado se realiza gradualmente, en función de los niveles de riesgo que representen, priorizándose la atención de las que generen mayor riesgo sobre la salud y seguridad de las personas y la calidad del ambiente;

             Que, de conformidad con el artículo 20 del reglamento citado, modificado por el Decreto Supremo Nº 003-2009-EM, el Estado sólo asume la tarea de remediación de las áreas con pasivos ambientales mineros que no cuenten con responsables identificados o remediadores voluntarios; pudiendo proceder a remediar las áreas con pasivos ambientales mineros en caso que una empresa de propiedad del Estado sea responsable en no menos de dos tercios del monto correspondiente a la remediación, o excepcionalmente en función de la debida tutela del interés público, conforme se establece en el artículo 30 de la misma norma.

             Que, el artículo 21 del reglamento antes mencionado, modificado por el Decreto Supremo Nº 003-2009-EM, establece que la determinación de las situaciones de interés público que sustentan las acciones de remediación de las áreas con pasivos ambientales mineros por el Estado, se basa en el análisis de riesgos a la salud y seguridad humana, así como al medio ambiente del área afectada por los pasivos ambientales mineros y sus zonas de influencia;

             Que, según se dispone en el artículo 22 del citado reglamento, modificado por el Decreto Supremo Nº 003-2009-EM, en caso se lograra identificar al responsable del pasivo ambiental minero materia de la remediación ambiental asumida por el Estado, éste podrá iniciar las acciones legales correspondientes para ejercer el derecho de repetición contra dicho responsable, a fin de exigir la devolución del monto gastado más los intereses de ley, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que proceda iniciar;

             Que, la Quinta Disposición Transitoria y Final del Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera establece que el Ministerio de Energía y Minas podrá aprobar, mediante resolución ministerial, las medidas complementarias, técnicas y administrativas que sean necesarias a efectos del adecuado cumplimiento de dicha norma;

             Que, en ejecución del convenio celebrado el 27 de diciembre de 2006, el Ministerio de Energía y Minas encomendó al Fondo Nacional del Ambiente – FONAM la selección, contratación y supervisión de una entidad fiduciaria que se encargue de la administración de un patrimonio fideicometido destinado exclusivamente a remediar los pasivos ambientales de la actividad minera que el Estado asuma en el departamento de Cajamarca y en otras zonas que defina el Ministerio;

             Que, en virtud del convenio citado, el Ministerio de Energía y Minas ha aportado la suma de S/. 10’000,000.00 (Diez millones y 00/100 nuevos soles) como aporte inicial para constituir el indicado patrimonio fideicometido, importe que servirá para efectuar acciones de remediación de pre-inversión y de inversión de los pasivos ambientales mineros a cargo del Estado antes mencionados;

             De conformidad con el Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del Sector Energía y Minas, y en uso de las facultades conferidas por el Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM;

             SE RESUELVE:

(Solicitar el Dispositivo Legal completa a cblaskovic@ins.gob.pe)