(Fecha de Publicación: Sábado 28 de junio de 2008)
Aprueban nuevo “Manual de Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil”
RESOLUCION JEFATURAL Nº 251-2008-INDECI
26 de junio de 2008
VISTO: el proyecto del nuevo Manual de Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil – ITSDC y sus correspondientes Anexos, propuesto por la Dirección Nacional de Prevención, mediante Memorándum Nº 0541-2008-INDECI/10.3 del 12 de mayo de 2008; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, creado por Decreto Ley Nº 19338 y modificado por los Decretos Legislativos Nºs. 442, 735 y 905, tiene por finalidad proteger a la población, previniendo daños y proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o calamidades de toda índole, cualquiera sea su origen;
Que, el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI es el organismo central, rector y conductor del Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, y forma parte de sus funciones, el normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecución de la Defensa Civil;
Que, el artículo 43 del Reglamento de la Ley del SINADECI, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-88- SGMD y sus modificatorias, establece que es competencia del INDECI regular las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, en función de lo cual y en concordancia con el artículo 22 del Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2000-PCM, se aprobó mediante Resolución Jefatural Nº 067-2003-INDECI del 26 de febrero de 2003 la Directiva Nº 006-2003-INDECI/DNP/10.0 “Normas para la ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil” y su Anexo el “Manual para la Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil”, habiéndose asimismo, aprobado un nuevo Manual de Ejecución de ITSDC mediante Resolución Jefatural Nº 419-2004-INDECI de fecha 15 de noviembre de 2004, modificado por Resolución Jefatural Nº 440-2005-INDECI del 22 de noviembre de 2005;
Que, asimismo, mediante Resolución Jefatural Nº 202-2003-INDECI de fecha 14 de julio de 2003, en el marco del Reglamento de ITSDC aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2000-PCM, se aprobó la Directiva Nº 012-2003-INDECI “Normas y Procedimientos para la Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil Multidisciplinarias”, modificada mediante Resolución Jefatural Nº 443-2004-INDECI de fecha 30 de noviembre de 2004;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 066-2007-PCM publicado el 5 de agosto de 2007, se aprobó el nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil – ITSDC que establece, entre otros aspectos, los niveles de competencia para su ejecución, los tipos y procedimientos que les corresponde; las cuales tienen como finalidad verificar de manera integral, en los objetos de inspección, el cumplimiento o incumplimiento de las normas de seguridad en Defensa Civil vigentes, a fin de prevenir y/o reducir el riesgo debido a un peligro de origen natural o inducido por el hombre, en salvaguarda de la vida humana.
Que, el nuevo Reglamento de ITSDC, establece en el numeral 19 del Artículo 1 que el Manual de Ejecución de la Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, “es el documento aprobado por el INDECI mediante Resolución Jefatural, en el cual se desarrolla el procedimiento para la ejecución de las ITSDC”, remitiéndose por tanto el nuevo Reglamento de ITSDC al mencionado Manual de Ejecución de ITSDC, entre otros aspectos a procedimientos, periodicidad y plazo para solicitar la renovación de las ITSDC y por tanto la vigencia del Certificado de ITSDC, establecido en el artículo 8 en concordancia con el artículo 38 de dicho Reglamento, entre otros; siendo necesario por tanto aprobar un nuevo Manual de Ejecución de ITSDC de manera conjunta con los formatos únicos de documentos necesarios para la ejecución de los procedimientos de ITSDC, como el formato único del Informe de ITSDC, entre otros;
Que, por otro lado el numeral 23. del Artículo 1 del nuevo Reglamento de ITSDC establece que la Visita de Defensa Civil, “es una acción de prevención que tiene por objeto identificar de manera preliminar la existencia de riesgo alto o moderado, formulándose en el Acta de Visita, en caso corresponda, observaciones cuya subsanación es de cumplimiento obligatorio e inmediato por el administrado…” definición que guarda concordancia con el Artículo V. de la Directiva Nº 015-INDECI/DNP/10.3 “Normas para la Ejecución de Visitas de Defensa Civil” aprobado mediante Resolución Jefatural Nº 284-2005-INDECI.
Que, asimismo, el nuevo Reglamento de ITSDC contempla en el artículo 12 referido a las ITSDC previa a Evento y/o Espectáculo Público, que “las edificaciones, instalación o recinto diseñadas para la realización de espectáculos y/o eventos, tales como estadios, coliseos, plazas de toros, teatros, cines u otras similares, cuando en ellas se realicen actividades afines a su diseño, no requerirán de una ITSDC previa a evento y/o espectáculo público, y sólo será necesaria la realización de una Visita de Defensa Civil y la emisión del Informe correspondiente..”; en tal sentido, se hace necesario adecuar el Formato del Acta de Visita de Defensa Civil – AVIDC a lo establecido por el nuevo Reglamento de ITSDC;
Que, en el marco de la normatividad que rige el funcionamiento y la organización del INDECI, la Dirección Nacional de Prevención tiene la función de normar y supervisar las acciones relacionadas a las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM;
Que, teniendo en consideración lo señalado, la Dirección Nacional de Prevención, propone el nuevo “Manual de Ejecución de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil” y los formatos de los documentos a ser utilizados en los procedimientos de ITSDC, los cuales deben ser aprobados mediante Resolución Jefatural;
Con las visaciones de la Sub Jefatura, Oficina de Asesoría Jurídica, Dirección Nacional de Prevención y la Unidad de Inspecciones Técnicas de la Dirección Nacional de Prevención;
De conformidad con el Decreto Ley Nº 19338, sus normas modificatorias y ampliatorias y en uso de las atribuciones conferidas en el Reglamento de Organización y Funciones de INDECI, aprobado por Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 005-2003-PCM y Decreto Supremo Nº 095-2005-PCM;
SE RESUELVE:
(Solicitar el Dispositivo Legal completa a cblaskovic@ins.gob.pe)
